Цифровое государство: понятие, основные направления деятельности

Арзамасов Юрий Геннадьевич – Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (Москва, Россия), Арзамасов Владислав Юрьевич – Государственный университет просвещения (Москва, Россия).
Год: 2023
УДК: 342:004
Страницы: 32-41
Язык: русский
Раздел: Юриспруденция
Ключевые слова: понятие государства, цифровое государство, цифровая экономика, электронное государство, цифровое правительство, цифровое общество
Аннотация
В начале статьи отмечается, что ни в энциклопедиях, ни в учебниках по праву не раскрывается понятие «цифровое государство». В этой связи авторы обращаются к анализу научных работ по праву по данной тематике. Предложен алгоритм цифровой эволюции общества, анализ которого показывает, что после создания электронного правительства следует переходить к процессу формирования цифрового правительства, под которым следует понимать важную модернизацию работы органов публичной власти государства, связанную с внедрением и использованием новых цифровых технологий в работе органов государства и местного самоуправления, их взаимодействием при обмене большими данными, цифровыми документами, с госуправлением, а также с установлением постоянной обратной цифровой связи с гражданами и институтами гражданского общества, в целях их вовлечения в обсуждение, а в случаях, установленных законодательством, и в решение важных государственных и муниципальных проблем. Цифровое государство авторы предлагают понимать в двух ипостасях: во-первых, как теорию технологической модернизации страны, а во-вторых, как важный исторический этап в развитии государства, при котором все функции, задачи и услуги государства осуществляются с помощью применения современных цифровых технологий.
Cписок литературы:
  • 1. Азизов Р. Ф. Электронное правительство как элемент электронного государства // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2014. № 4 (35). С. 22–27.
  • 2. Алабужин И. Давосский форум стал фабрикой грез // Ведомости. 2020. 23 дек. URL: https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2020/12/22/852048-davosskii-forum (дата обращения: 07.11.2022).
  • 3. Арзамасов Ю. Г., Певцова Е. А. Роль цифровизации в систематизации юридической терминологии // Вестник Московского государственного областного университета. Серия : Юриспруденция. 2022. № 4. С. 24–34. DOI 10.18384/2310-6794-2022-4-24-34.
  • 4. Вопросы регулирования цифровой экономики : аналитический отчет / О. С. Шепелева, М. А. Сучкова, А. В. Богапова и др. М. : Фонд «Центр стратегических разработок», 2019. 491 с. URL: https://cpur.ru/research_pdf/Regulatory%20issues%20of%20the%20digital%20economy.pdf (дата обращения: 23.08.2023).
  • 5. Джордано Д. О., Понявина М. Б. Электронное правительство и цифровое государство // Вести научных достижений. Бухгалтерский учет, анализ и аудит. 2020. № 2. С. 74–80.
  • 6. Золаев Э. А. Цифровое государство как новый этап развития общества // Креативная экономика. 2021. Т. 15, № 5. С. 1583–1594. DOI 10.18334/ce.15.5.112164.
  • 7. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / пер. с англ. под науч. ред. О. И. Шкаратана. М. : ГУ ВШЭ, 2000. 608 с.
  • 8. Катасонов В. Цифровая экономика – светлое будущее человечества или биржевой пузырь? // Фонд стратегической культуры : аналитический портал. 2017. 8 янв. URL: https:// www.fondsk.ru/news/2017/01/08/cifrovaja-ekonomika-svetloe-buduschee-chelovechestva ili-birzhevoj-puzyr.html (дата обращения: 24.08.2023).
  • 9. Кирилловых А. А. Цифровое государство (digital state): организационно-правовые аспекты : монография. М. : Юрлитинформ, 2022. 184 с.
  • 10. Концепция цифрового государства и цифровой правовой среды : монография / Н. Н. Черно гор, Д. А. Пашенцев, М. В. Залоило и др. ; под общ. ред. Н. Н. Черногора, Д. А. Пашенцева. М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации : Норма : ИНФРА-М, 2021. 244 с.
  • 11. Мамитова Н. В., Селиверстова А. Д. Цифровое государство: проблемы построения в Российской Федерации // Государственная служба. 2019. № 2 (118). С. 16–23. DOI 10.22394/2070-8378-2019-21-2-16-22.
  • 12. Паньшин Б. Цифровая экономика: понятия и направления развития // Наука и инновации. 2019. № 3. С. 48–55.
  • 13. Пашенцев Д. А., Залоило М. В., Дорская А. А. Смена технологических укладов и правовое развитие России : монография. М. : ИЗиСП : Норма : ИНФРА-М, 2021. 184 с.
  • 14. Положихина М. А. Цифровая экономика как социально-экономический феномен // Экономические и социальные проблемы России. 2018. № 1. С. 8–38.
  • 15. Понкин И. В. Концепт цифрового государства: понятие, природа, структура и онтология // Государственная служба. 2021. Т. 23, № 5 (133). С. 47–52. DOI 10.22394/2070-8378 2021-23-5-47-52.
  • 16. Смирнов Е. Н. Эволюция инновационного развития и предпосылки цифровизации и цифровых трансформаций мировой экономики // Вопросы инновационной экономики. 2018. Т. 8, № 4. С. 553–564.
  • 17. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы : утв. Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 № 203 // Официальное опубликование правовых актов : сайт. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201705100002?ysclid=lo8gr79h8t198981956&index=3 (дата обращения: 23.08.2023).
  • 18. Цифровая Россия: новая реальность / А. Аптекман, В. Калабин, В. Клинцов и др. ; Digital McKinsey. М., 2017. 132 с. URL: https://www.mckinsey.com/~/media/mckinsey/locations/europe%20and%20middle%20east/russia/our%20insights/digital%20russia/digital-russia-report.ashx (дата обращения: 23.08.2023).
  • 19. Цифровое будущее государственного управления по результатам : монография / Е. И. Добролюбова, В. Н. Южаков, А. А. Ефремов и др. М. : Изд. дом «Дело» РАНХиГС, 2019. 113 с. (Научные доклады: государственное управление / Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС); 19/8).
  • 20. Чернавин Ю. А. Цифровое общество: теоретические контуры складывающейся парадигмы // Цифровая социология. 2021. Т. 4, № 2. С. 4–12. DOI 10.26425/2658-347X-2021 4-2-4-12.
  • 21. Шахновская И. В. Понятие и признаки цифрового государства // Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D : Экономические и юридические науки. 2022. № 6. С. 134–137.
  • 22. Digital Government Ranking 2021 Survey : Press Release / Waseda University Institute of D-Government International Academy of CIO. Tokyo, 2021. 60 p. URL: https://idg-waseda.jp/pdf/2021_Digital_Government_Ranking_Report_part_I.pdf (access date: 21.12.2021).
  • 23. Turing A. Computing Machinery and Intelligence // Mind. 1950. Vol. 59, no. 236. P. 433–460.
  • 24. Vincent A. Conceptions of the State // Encyclopedia of Government and Politics. Vol. 1 / Ed. by M. Hawkesworm, M. Kogan. London ; New York, 1992. P. 43–54.
Лицензия: