Экспертный потенциал граждан РФ и институтов гражданского общества в сфере правотворчества: теоретико-правовой анализ

Колоткина Оксана Анатольевна – Уральский государственный экономический университет (Екатеринбург, Россия), Ягофарова Инара Дамировна – Уральский государственный экономический университет (Екатеринбург, Россия), Ражапов Вадим Рамильевич – Уральский государственный экономический университет (Екатеринбург, Россия)
Год: 2025
УДК: 340.132.8
Страницы: 64–72
Язык: русский
Раздел: Юриспруденция
Ключевые слова: экспертный потенциал, независимый (общественный) эксперт, экспертизы в правотворчестве, общественная инициатива
Аннотация
В условиях повышения роли гражданского общества, его влияния на отдельные институты и механизмы функционирования российской государственности все большее значение приобретает участие граждан и их объединений в сфере правотворческой деятельности. На конституционном уровне гарантировано право граждан принимать участие в управлении делами государства, в том числе посредством осуществления экспертной деятельности. Экспертная деятельность граждан, выступающих в качестве общественных (независимых) экспертов, является наиболее востребованной в сфере нормотворчества. Совместные усилия государства и гражданского общества в вопросах разработки и принятия нормативных правовых актов оказывают позитивное влияние на итоговый результат этой деятельности – повышение качества и эффективности норм действующего законодательства. В ходе проведенного исследования были установлены особенности экспертного потенциала граждан РФ и институтов гражданского общества, которые характерны для правотворчества и его отдельных видов. Анализ современного состояния эксперт ного потенциала гражданского общества в сфере правотворчества показал, что, несмотря на стремление обеспечить эффективную систему вовлечения граждан РФ, механизмы участия населения в разработке и принятии нормативных правовых актов остаются недостаточно развитыми и прозрачными. Статья посвящена анализу существующих экспертных возможностей граждан РФ в сфере правотворчества, их потенциалу, ограничениям, а также рассмотрению путей повышения вовлеченности граждан в правотворческую деятельность. В работе приводится авторское определение понятия «экспертный потенциал граждан РФ и институтов гражданского общества в сфере правотворчества». В заключение авторы приходят к выводу о необходимости систематизации норм действующего законодательства в части организации и проведения различных видов негосударственных (общественных) экспертиз в нормотворческом процессе и популяризации самого института общественной (независимой) экспертизы.
Cписок литературы:
  • 1. Гончаров В. В., Петренко Е. Г., Чешин А. В. Институты гражданского общества как важнейшая гарантия реализации конституционного принципа участия граждан Российской Федерации в управлении делами государства // Право и государство: теория и практика. 2023. № 9 (225). С. 242–246. DOI 10.47643/1815-1337_2023_9_242.
  • 2. Гореликов Е. С. Сущность и содержание экспертного потенциала гражданского общества // Российский экономический вестник. 2022. Т. 5, № 6. С. 22–27.
  • 3. Долотов Р. О., Крылова Д. В. Перспективы повышения эффективности института независимой антикоррупционной экспертизы // Журнал российского права. 2019. № 10. С. 163–173. DOI 10.12737/jrl.2019.10.14.
  • 4. Зелепукин Р. В., Липунцова А. В. Сущность общественной экспертизы как формы общественного контроля // Актуальные проблемы государства и права. 2022. Т. 6, № 3. С. 278–285. DOI 10.20310/2587-9340-2022-6-3-278-285.
  • 5. Кабанов П. А. Мониторинг правового регулирования стимулирования независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы: опыт и перспективы развития // Мониторинг правоприменения. 2020. № 3 (36). С. 25–37. DOI 10.21681/2226-0692-2020-3-25-37.
  • 6. Колодина Е. В. Независимая антикоррупционная экспертиза: организационно-правовые проблемы // Ученые записки Алтайского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 2024. № 1 (24). С. 89–92.
  • 7. Колоткина О. А., Ягофарова И. Д. Экспертиза нормативных правовых актов (проектов) как институт российского законодательства: теоретико-правовой аспект исследования // Конституционное и муниципальное право. 2024. № 8. С. 35–39. DOI 10.18572/1812-3767-2024-8-35-39.
  • 8. Корнилов А. Р. Общественная экспертиза нормативных правовых актов как вид правовой экспертизы // Вестник Российского нового университета. Серия «Человек и общество». 2019. № 3. С. 144–149. DOI 10.25586/RNU.V9276.19.03.P.144.
  • 9. Минкова О. Г., Щербакова Н. В. Понятие и природа экспертного обеспечения правотворчества в Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2023. № 11 (227). С. 66–70.
  • 10. Ромашов Р. А., Ромашова Г. Т. Правотворческая экспертиза: понятие, принципы, техника // Юридическая техника. 2022. № 16. С. 160–165.
  • 11. URL: https://minjust.gov.ru/ru/pages/gosudarstvennyj-reestr-nezavisimyh/ (дата обращения: 03.02.2025).
Лицензия: