Институт независимой антикоррупционной экспертизы в Российской Федерации: проблемы правовой идентификации и практической реализации

Колоткина Оксана Анатольевна – Уральский государственный экономический университет (Екатеринбург, Россия), Ягофарова Инара Дамировна – Уральский государственный экономический университет (Екатеринбург, Россия), Кивилева Виктория Павловна – Уральский государственный экономический университет (Екатеринбург, Россия).
Год: 2026
УДК: 343.97
Страницы: 73–80
Язык: русский
Раздел: Юриспруденция
Ключевые слова: институт независимой антикоррупционной экспертизы, противодействие коррупции, коррупциогенный фактор, статус независимого эксперта, общественный контроль, антикоррупционное законодательство
Аннотация
В статье проводится комплексный анализ института независимой антикоррупционной экспертизы (НАЭ) как ключевого элемента российской системы противодействия коррупции и формы общественного контроля за нормотворчеством. Предметом исследования выступают нормативно-правовые и организационно-практические проблемы, препятствующие реализации превентивного потенциала данного института. Целью работы является определение системных недостатков правового регулирования и правоприменительной практики в сфере НАЭ, а также разработка научно обоснованных мер по повышению ее эффективности. Опираясь на анализ федерального законодательства, подзаконных актов, доктринальных источников, официальной статистики и правоприменительной практики, авторы выявляют фундаментальные пробелы в регламентации статуса независимых экспертов, порядка учета их заключений и механизмов влияния на нормотворческий процесс. Особое внимание уделяется проблемам отсутствия легальной дефиниции НАЭ, формализма при рассмотрении экспертных заключений, низкой мотивации аккредитованных лиц и неразвитости институтов общественного контроля. На основе эмпирических данных обосновывается вывод о том, что сохранение текущих дефектов правового регулирования и дисбаланса между государственной и независимой экспертизой препятствует реализации превентивного потенциала НАЭ, сводя ее роль к декларативной. В статье сформулированы конкретные предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, включая законодательное закрепление понятийного аппарата, введение механизмов ответственности за игнорирование заключений, создание цифровых платформ для взаимодействия и системы стимулирования экспертов, что в совокупности позволит превратить НАЭ в реально действующий инструмент противодействия коррупции.
Cписок литературы:
  • 1. Антикоррупционные механизмы / А. А. Соловьев, Е. В. Розанова, С. Ю. Нарциссова, В. В. Попадейкин. М. : Эдитус, 2024. 248 с. EDN XGZSQC.
  • 2. Казанцева О. Независимая антикоррупционная экспертиза в системе российского права // Юрислингвистика. 2023. № 27 (38). С. 63–67. DOI 10.14258/leglin(2023)2711. EDN TUGAUQ.
  • 3. Колоткина О. А., Ягофарова И. Д., Ражапов В. Р. Экспертный потенциал граждан РФ и институтов гражданского общества в сфере правотворчества: теоретико-правовой анализ // Вестник Гуманитарного университета. 2025. Т. 13, № 2. С. 64–72. DOI 10.35853/vestnik.gu.2025.13-2.04. EDN JXYZQD.
  • 4. Кочура В. Н. Антикоррупционная экспертиза: методика проведения // Журнал российского права. 2012. № 9 (189). С. 65–70.
  • 5. Кревин А. И. Понятие антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в законодательстве Российской Федерации // Правоохранительная деятельность: теория и практика : материалы VIII Всерос. науч.-практ. конференции, Челябинск, 30 апреля 2024 года / отв. ред. А. В. Майоров. Челябинск : Челябинский гос. ун-т, 2024. С. 65–69. EDN UWDQWT.
  • 6. Лядская А. В. Проблемы проведения независимой антикоррупционной экспертизы // История, теория, практика российского права. 2023. № 16. С. 221–225. EDN IITFAM.
  • 7. Основы противодействия коррупции в Российской Федерации : учеб. пособие / Т. Я. Хабриева, С. С. Зенин, А. М. Цирин [и др.]. М. : Норма : ИНФРА-М, 2024. 296 с. DOI 10.12737/1405586.
  • 8. Раздъяконова Е. В. К вопросу о роли антикоррупционной экспертизы в правотворческой деятельности государства // Юридическая наука и практика. 2021. Т. 17, № 1. С. 25–31. DOI 10.25205/2542-0410-2021-17-1-25-31. EDN SAZXPD.
  • 9. Хабриева Т. Я. Противодействие коррупции в координатах фундаментального знания // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2023. Т. 19, № 4. С. 5–13. DOI 10.61205/jzsp.2023.044. EDN KPEFQN.
  • 10. Хабриева Т. Я. Противодействие коррупции: рациональная картина и архитектура доктринального знания // Журнал российского права. 2022. Т. 26, № 7. С. 5–18. DOI 10.12737/jrl.2022.069. EDN CVEEKT.
  • 11. Цирин А. М., Севальнев В. В. Основные этапы развития законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции // Журнал российского права. 2024. Т. 28, № 7. С. 137–147. DOI 10.61205/S160565900030409-3. EDN WOHYMT.
  • 12. Министерство юстиции Российской Федерации : официальный сайт. URL: https://minjust.gov.ru.
  • 13. Федеральная служба государственной статистики : официальный сайт. URL: https://rosstat.gov.ru/.
Лицензия: