Вопросы совершенствования требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, принимаемым на государственную службу

В настоящей статье поднимается вопрос о необходимости более четкой и универсальной нормативно-правовой регламентации факта уголовного преследования в разветвленной системе ограничений, связанных с военной и правоохранительной службами. Специфика государственной службы обусловливает особый правовой статус государственных служащих, поэтому государство вправе устанавливать в этой сфере и особые правила при замещении государственных должностей государственной службы. Принцип равенства не препятствует законодателю устанавливать различия в правовом статусе лиц, принадлежащих к разным по условиям и роду деятельности категориям, если эти различия являются объективно оправданными, обоснованными и соответствуют конституционно значимым целям. В статье наглядно показано, что одно и то же ограничение имеет разные формулировки в зависимости от того или иного правоохранительного органа, что, конечно, не может быть признано допустимым и не является объективно необходимым, но вносит существенную неопределенность в ходе правоприменительной практики. На стыке смежных категорий уголовного и уголовно-процессуального права (судимость, уголовное преследование; освобождение от уголовной ответственности, освобождение от уголовного наказания) и конституционного права обнаружилась явная неопределенность. Прекращение уголовного дела по любому основанию не должно тянуть за собой шлейф негативных последствий, даже если это напрямую, с формальных позиций, не нарушает прав конкретного гражданина. Отдельно автором освещен актуальный вопрос соотношения и отражения факта уголовного преследования при декриминализации преступлений.